Vážená paní prezidentko,
děkuji Vám za Váš dopis, kterým jste se na mě obrátila s žádostí o zařazení konopí do bílkovinných plodin v rámci národních dotací.
Předně bych Vás chtěl informovat, že v rámci národních dotací lze v současné době využít pro podporu technického konopí dotační program 3.i. podle Zásad, kterými se stanovují podmínky pro poskytování dotací pro rok 2024. V rámci tohoto dotační programu je podpořen nákup uznaného osiva technického konopí do výše 100 Kč/kg, maximální povolené množství použitého uznaného osiva technického konopí je 90 kg/ha. Bližší informace o dotačním programu jsou dostupné například na těchto stránkách: Zásady pro rok 2025 | MZe.
Podpora bílkovinných plodin se v aktuálním nastavení dotací v ČR uskutečňuje v rámci evropských dotací Společné zemědělské politiky, konkrétně podpory příjmu vázané na produkci (CIS). Ačkoli Ministerstvo zemědělství (dále jen „ministerstvo“) diskusi k případnému zařazení pěstování konopí do podpory CIS v minulosti vedlo a konopí je možné považovat za plodinu s vyšším obsahem hodnotných bílkovin, mezi bílkovinné plodiny, kam spadají v rámci klasifikace EU především luskoviny, se tradičně neřadí. Zároveň by z našeho pohledu případné takové zařazení nemělo vést k poklesu finanční podpory pro standardní bílkovinné plodiny (luskoviny, sója, pícniny), mj. i vzhledem k aktuální diskusi o budoucí bílkovinné strategii, která směřuje ke zvýšení pěstování tradičních bílkovinných plodin. V tomto kontextu konopí nebylo zmíněno jakožto plodina s potenciálem pro náhradu dovážených bílkovinných složek pro výrobu krmných směsí.
Dále si dovoluji uvést, že podporu CIS je možné poskytovat pouze na ty komodity, které jsou vyjmenovány v čl. 33 nařízení EP a Rady (EU) 2021/2115. Do výčtu těchto komodit konopí dle evropského nařízení patří jako samostatná plodina, nicméně v rámci analýz při přípravě Strategického plánu Společné zemědělské politiky pro období 2023-2027 nebyla identifikována potřeba k začlenění produkce této plodiny do zmíněné podpory. Je nutné
podotknout, že podporovaný sektor musí, s ohledem na účel poskytování podpory, vykazovat určitou citlivost z hlediska jak sociálně-ekonomického, tak rovněž z hlediska hospodářského a environmentálního významu. Zvolené citlivé sektory prošly řádnými procedurami jednání pracovních skupin při konsensu nevládních zemědělských organizací a jejich zařazení do podpor CIS v rámci Strategického plánu ČR bylo schváleno Evropskou komisí. Vytvoření nové kategorie podpory CIS by mj. vyžadovalo revizi rozpočtu plateb vázaných na produkci a primárně revizi Strategie 2030, ze které nastavení plateb vázaných na produkci vychází.
Doplnění dalších komodit do podpory CIS musí navíc probíhat složitým modifikačním procesem Strategického plánu a schválení Evropskou komisí s řádným odůvodněním potřebnosti subvencování daného sektoru.
V zájmu kontinuity a stability nastavení Strategického plánu a zachování výše alokací podporovaných komodit CIS proto aktuálně ministerstvo nezvažuje doplnění komodit do podpory CIS v tomto programovém období Společné zemědělské politiky. Zároveň bych Vás chtěl ujistit, že se ministerstvo bude Vaším návrhem nadále zabývat v rámci nadcházejících příprav parametrů nové Společné zemědělské politiky po roce 2027.